ዜጋ የመሆን የክትባት ትእዛዝ ማብቃት አለበት። 

ሁሉም ጠበቃ ቃላት ትርጉም እንዳላቸው ያውቃል። ማንኛውም ሰው ህጉ የሚፈልገውን እንዲረዳ ህግ አውጪዎች የሚጠቀሙባቸው ቃላት ግልጽ እና የማያሻማ መሆን አለባቸው። ቃላቶቹ ይበልጥ ግልጽ ሲሆኑ፣ ለተመሳሳይ ዓረፍተ ነገር ብዙ ትርጓሜዎች ክፍሉ ይቀንሳል። ቃላቶቹ ይበልጥ ግልጽ በሆነ መጠን ህጉ ከመጠን በላይ ሰፊ ወይም ግልጽ ያልሆነ ተብሎ በፍርድ ቤት የመፍረስ ዕድሉ ይቀንሳል።

የህግ አውጭዎቻችን ቢሮክራሲያዊ አስፈፃሚ ኤጀንሲዎች እነዚህን ህጎች እንዲያስፈጽሟቸው ሲጠብቅ የማያሻማ ቃላት የበለጠ አስፈላጊ ናቸው። በዋሽንግተን ያሉ ቢሮክራቶች ያልተመረጡ እና በአብዛኛው ያልተረጋገጡ የፌደራል ህጎቻችን አስተዳዳሪዎች በመሆናቸው ሁሉም ተግባሮቻቸው የተፈቀዱት በ ውስጥ በተገለጸው መሰረት ብቻ ነው። የአስተዳደር ሂደቶች ህግ ("APA"). አብዛኛዎቹ የኤቢሲ ፌደራል ኤጀንሲዎች በኮንግረስ የወጡ ህጎች ምን እንደሚሉ እና ህጎቹን እንዴት ማስከበር እንዳለባቸው የመወሰን ስልጣን እና ውሳኔ የተሰጣቸው ከዚህ ድርጊት ነው።

በ1959 ኮንግረስ የኢሚግሬሽን እና የዜግነት ህግን ሲያወጣ የህዝብ ጤና ወይም ከክትባት ጋር የተገናኙ መስፈርቶች አልነበሩም። በህጋዊ መንገድ መሰደድ ንቁ ከሆኑ ተላላፊ ኢንፌክሽኖች በስተቀር ወደ አሜሪካ። ይህ በ1996 ኮንግረስ ሲያልፍ ተለወጠ ማጣራት ህግ ለፋርማሲዩቲካል ኩባንያዎች እና የክትባት ጉዳት ማካካሻ ፈንድ የክትባት መከላከያ ህጎችን መፍጠር። 

በክትባት ጉዳት ምክንያት በክትባት አምራቾች ላይ የፍትሐ ብሔር ክሶች ከ1996ቱ የክትባት ህግ ጀርባ አንቀሳቃሽ ኃይል ነበሩ። በኮንግረስ ውስጥ የህግ አውጭዎች የፈራ በክትባት ምክንያት ለተከሰቱ ጉዳቶች ክስ ማሰቃየት አምራቾችን ይከሳቸዋል እና የመድኃኒት ኩባንያዎች ኮንግረስ ለሕዝብ ጤና ይጠቅማሉ ብሎ ያመነባቸውን ክትባቶች እንዳይቀጥሉ ያደርጋል። ምንም እንኳን በገበያ ላይ ያሉ ሌሎች የመድኃኒት ምርቶች ከተጠያቂነት የመከላከል አቅም ባይኖራቸውም ክትባቶች ነፃ ናቸው።

(በተለምዶ፣ የምርት ተጠያቂነት እርምጃዎች ኩባንያዎች ወደ ገበያ ከማቅረባቸው በፊት ምርቶቻቸው በደህንነት የተረጋገጡ መሆናቸውን እንዲያረጋግጡ ያበረታታሉ። ይህ ህግ ኩባንያዎች የሚያዳክም የህግ ውጤት እንዳያጋጥማቸው።

በዚያ ድርጊት ውስጥ የተካተተው ስደተኞች “በክትባት ሊከላከሉ ከሚችሉ በሽታዎች” እንዲከተቡ የሚጠይቅ ማሻሻያ ነበር፣ ክትባቶች የሚገኙባቸውን ልዩ በሽታዎች በመሰየም እና ለወደፊት ክትባቶች ቦታን ለቀው የበሽታ መቆጣጠሪያ እና መከላከል የክትባት ተግባራት አማካሪ ኮሚቴ (“ACIP”) በህግ የተደነገገው ዝርዝር ውስጥ እንዲጨመሩ በመፍቀድ። ለተጨማሪ ምክሮች ብቁ የሚሆኑት ክትባቶች መሆናቸው ብቻ ነው። ለመከላከል በሽታ.

ኮንግረስ በዚህ ድርጊት ውስጥ "መከላከል" የሚለውን ቃል አልገለጸም. ብላክ ሎው መዝገበ ቃላት እንደ ፍቺው “ከመከሰት ማቆም” ይሰጣል። ስለሆነም ኮንግረስ በስደት መርሃ ግብር ላይ የበሽታ ኢንፌክሽንን ለማስቆም ለማንኛውም ክትባቶች የታሰበ መሆን አለበት። ይህ ግልጽ ትርጉምም ምክንያታዊ ነው፡- የሕጉ ዓላማ ተላላፊ በሽታዎችን ወደ አገር ውስጥ እንዳይገባ መከላከል ከሆነ አስፈላጊው ክትባቶች አንድን ሰው በበሽታው እንዳይያዙ እና በሽታውን ወደ ሌሎች እንዳይተላለፉ ማቆም አለባቸው.

ሲዲሲ ህጉን በሌላ መንገድ ለመተርጎም በ2009 ወሰነ። “መከላከል” የሚለውን ግልጽ ትርጉም ከመከተል በሽታን ለመከላከል ካለው አመክንዮአዊ ዓላማ ጋር፣ ሲዲሲ የክትባት ገበያው በፍጥነት እየጨመረ መሆኑን ወስኖ ለስደት ክትባቶችን እንዴት እንደሚመክረው ማስተካከል ነበረበት። በአሁኑ ግዜ፣ 15 ወደ ዩናይትድ ስቴትስ ለመግባት ከ25 የሚመከሩ ክትባቶች ያስፈልጋሉ። (የሲዲሲ ድረ-ገጽ 14 ብቻ ይዘረዝራል፣ነገር ግን የኮቪድ-19 ክትባቶች በ2021 ወደ ዝርዝሩ ታክለዋል እና አሁንም በ ለሲቪል የቀዶ ጥገና ሐኪሞች ቴክኒካዊ መመሪያዎች እና የ USCIS ድር ጣቢያ.)

ሲዲሲ ትርጓሜውን አስፋፍቷል። ከበሽታ የሚከላከለውን ማንኛውንም ክትባት ለማካተት የTitle 8 የክትባት መስፈርቶች። “መከላከል” እና “መከላከል” በእውነቱ እስከ አሁን ድረስ በትርጉም ይለያያሉ? አዎ፣ ያደርጋሉ። ለመጠበቅ አንድ ነገር እንዳይከሰት አያግደውም; ይልቁንስ መከላከል ማለት ከጉዳት መጠበቅ ወይም መጠበቅ ነው። በሲዲሲ የተሻሻለው አተረጓጎም መሰረት፣ አንድ ሰው በሽታን እንዲይዝ እና እንዲተላለፍ ቢፈቅድም ነገር ግን ምንም ምልክት የማያሳይ ወይም ያነሰ ከባድ ምልክቶችን የሚያሳዩ ቢሆንም፣ ACIP የዩኤስ ዜጋ እና የስደተኞች አገልግሎቶች ("USCIS") ማንኛውንም ክትባት እንዲፈልጉ እንዲመክር ተፈቅዶለታል። ለምሳሌ፣ ምንም እንኳን የታወቀ ቢሆንም ወቅታዊው የኢንፍሉዌንዛ ክትባት ያስፈልጋል ክትባቱን ሁልጊዜ ኢንፌክሽን አይከላከልም.

የሲ.ሲ.ዲ ማሻሻያ ማረጋገጫን ስንገመግም፣ ሲዲሲ ኮንግረስ ለኢሚግሬሽን የክትባት መስፈርቶች መጨመሩን በሽታን ለመከላከል እና ለሰፊው ህዝብ ስጋትን ለመቀነስ እንደ መሳሪያ መረዳቱን ግልጽ ነው። ታዲያ ኤጀንሲው በኮንግረስ ውስጥ በተመረጡት የህግ አውጭዎቻችን እንደፃፈው ከጉዳት ለመጠበቅ መስፈርቱን ከማስቆም እንዲቀንስ ለምን ወሰነ? ይህ ክፍት ጥያቄ ነው፣ በተለይም አስፈላጊው ክትባቶች የተከተቡትን ስደተኛ ከበሽታ ምልክቶች የሚከላከሉበት ሲሆን አሁንም ሰፊውን ህዝብ ለበሽታ ሲለቁ።

ይህ መመዘኛ “ዛፍ ማንም በማይኖርበት ጫካ ውስጥ ቢወድቅ ድምፅ ያሰማል?” ከሚለው ጥያቄ ጋር ተመሳሳይ ነው። ድምፁን የሚሰማ ማንም እንደሌለ ግልጽ ነው; በመከሰቱ ማንም አይረበሸም። እዚህ፣ “ሁሉም የተከተቡ ስደተኞች እና ዜጎች ምንም እንኳን ኢንፌክሽን እና መተላለፍ የሚችሉ ቢሆንም ምንም ምልክት የማያሳዩ ከሆኑ፣ የኢንፌክሽኑ መከሰት እንዳለ የሚያውቅ አለ?” የ CDC የክትባት ምክሮች ሞዴል ምልክቶቹን ብቻ ይደብቃሉ እንጂ በሽታዎችን አያቆሙም።

በሲዲሲ የርእስ 8 የክትባት መስፈርቶች መስፋፋት ላይ ያሉት ችግሮች ሁለት እጥፍ ናቸው፡ በመጀመሪያ፣ በኤፒኤ እና በዩኤስ ህገ መንግስት ስር ያለውን ስልጣን ይጥሳል። እና ሁለተኛ፣ በህጋዊ መንገድ ወደ አሜሪካ ለመሰደድ ለሚሞክሩ ቤተሰቦች እና ሰዎች ዋጋ ያስከፍላል። ዛሬ ታይቶ በማይታወቅ ሁኔታ የፌዴራል ቁጥጥር መስፋፋት እና የቢሮክራሲያዊ የፌዴራል ኤጀንሲዎች ባቡሮች በተለይ “በሕዝብ ጤና” መስክ ጎልቶ በሚታይ ሁኔታ ታይቶ በማይታወቅ ሕገ መንግሥታዊ ቀውስ ውስጥ ገብተናል።

የአሜሪካ ሕገ መንግሥት የፌዴራል ሕጎችን የማውጣት ሥልጣን ያለው ኮንግረስ ብቻ እንደሆነ ይደነግጋል። ሲዲሲ የርዕስ 8ን ትርጓሜ ሲያሻሽል በኮንግሬስ ያልተደነገገውን ተጨማሪ የኢሚግሬሽን መስፈርት ፈጠረ። ሁሉም መጤዎች የሚመከሩ ክትባቶችን እንዲወስዱ አስፈልጓቸዋል፣ ሁሉም በሽታን የሚከላከሉ አይደሉም። እያንዳንዳቸው እነዚህ ክትባቶች የጤና አደጋዎችን ይይዛሉ; አለበለዚያ፣ የክትባት ጉዳት ማካካሻ ፈንድ አይኖርም ነበር። ብቸኛው እውነተኛ የማይካተቱ የሞራል/የሃይማኖት ተቃውሞዎች ናቸው። ሁሉ ክትባቶች, ከተወሰኑ ክትባቶች ጋር ተቃርኖዎች, ወይም አንድ የተወሰነ ክትባት በስደተኛው ዕድሜ ላይ ተመስርቶ ተገቢ ካልሆነ.

አመልካች የክትባት ማረጋገጫ ማቅረብ ካልቻለ ወይም ለአንዱ መቋረጡ ብቁ ካልሆነ፣ ስደተኛው ቀደም ሲል የተከተተ ቢሆንም ክትባቱን(ዎች) መውሰድ አለበት። ብዙ ክትባቶችን በተመሳሳይ ጊዜ መውሰድ ወይም ያለፈው ክትባት ተጨማሪ መጠን መውሰድ የጤና አደጋዎችን ሊሸከም ይችላል፣ እና የሲቪል ቀዶ ሐኪሞች የስደተኛው ሐኪም አይደሉም። ስለ ኢሚግሬሽን የሕክምና ፈተና የሚገርመው ጥያቄ የሲቪል የቀዶ ጥገና ሐኪሞች ማንኛውንም ክትባቶች ለአመልካቹ ከመሰጠታቸው በፊት በመረጃ ላይ የተመሰረተ ስምምነት እንዲሰጡ ይጠበቅባቸው እንደሆነ ነው። ለክትባት በመረጃ ላይ የተመሰረተ ስምምነት ማግኘት በቴክኒካል መመሪያው መሰረት እንደ አስፈላጊነቱ አልተዘረዘረም።

ምንም እንኳን ይህ “የመከላከያ” ትርጓሜ ከአሥር ዓመታት በላይ ጥቅም ላይ ቢውልም፣ ትክክለኛው ጥያቄ በኮቪድ ወረርሽኙ ምክንያት ተነሳ። ACIP የሙከራ የአውሮፓ ህብረት-ብቻ ክትባቶችን ከኢሚግሬሽን መምከር ጀመረ። ሲዲሲ አስቀድሞ ያውቅ ነበር። ክትባቶቹ ስርጭትን ወይም ኢንፌክሽንን አይከላከሉም. የፕሬዚዳንት ባይደን አስተዳደር በኋላ ተናግሯል። ለ NBC ዜና በዩኤስ-ሜክሲኮ ድንበር ላይ ያሉ ስደተኞች የኮቪድ ክትባት እንዲወስዱ ወይም እንዲባረሩ ይጠየቃሉ። በተጨማሪም ክትባቱ ከአንድ አመት በላይ በስደተኛ ላልሆኑ ሰዎች ተሰጥቷል። መንገደኞች አሜሪካን መጎብኘት.

በታች የአደጋ ጊዜ አጠቃቀም ፍቃድ ህግ, የጸደቀው ዓለም አቀፍ የሲቪል እና የፖለቲካ መብቶች ስምምነት፣ እና ኮድ የተደረገው። ቤልሞንት ሪፖርትሰዎች ማንኛውንም የሙከራ ወይም የአውሮፓ ህብረት ምርትን የመከልከል መብት እስካላቸው ድረስ ኮንግረስ። ማንም ሰው ማንም ሰው የአውሮፓ ህብረትን ምርት እንዲወስድ ሊጠይቅ አይችልም ምክንያቱም ኮንግረስ ያንን በበሽተኛው እና በዶክተራቸው መካከል የግል የህክምና ውሳኔ አድርጎ ስለተወ። ሆኖም የኮቪድ ክትባቶች ለስደት የታዘዙ ናቸው። 

ለስደተኛ የኮቪድ ክትባትን አለመቀበል የሚያስከትለው ተፈጥሯዊ መዘዝ አሁን ከሀገር መባረር ወይም የቪዛ ማመልከቻ መከልከል ነው። በጥቅሉ ሲታይ፣ ቪዛ መከልከል በዩኤስ ፍርድ ቤት መቃወም አይቻልም የቆንስላ የማይገመገም ትምህርት. እውነተኛውን ተፅእኖ ስንመለከት፣ በአሜሪካ ውስጥ በህጋዊ መንገድ ለዓመታት የኖሩ ያልተከተቡ ሰዎች - ከኮቪድ በፊትም ቢሆን - አሁን ያሉበትን ሁኔታ ለማስተካከል እየሞከሩ የመሆን አደጋ ተነቅሏል እና ለረጅም ጊዜ ወደ ሀገር ቤት ደውለው ወደማያውቁት ሀገር ተልከዋል. የአሜሪካ ዜጎች ስደተኛ የትዳር አጋሮች አደጋ ላይ ናቸው። አረንጓዴ ካርድ መከልከል ወይም ያልተከተቡ ከሆነ ከአገር መባረር፣ ምንም እንኳን ዜጋ-የትዳር ጓደኛው እንዲከተብ ባይገደድም። 

የሕጉን የመጀመሪያ ዓላማ ወደ ኋላ መለስ ብለን ስንመለከት - የበሽታ ስርጭትን ለመከላከል - ከእነዚህ ውጤቶች ውስጥ አንዳቸውም የሕግ አውጪውን ዓላማ እንዴት ያሳካሉ? ያልተከተቡ የአሜሪካ ዜጎች ከስደተኞች ይልቅ በሽታን የመተላለፍ ዕድላቸው አነስተኛ ነው? ወረርሽኙ ከመከሰቱ በፊት እና እዚህ የኖሩ ያልተከተቡ ዜግነኞች ለአሜሪካ ህዝብ ወደ ቋሚ ነዋሪነት ሁኔታ ሲያስተካክሉ የበለጠ ስጋት አላቸው? ለምንድነው ስደተኞች በሽታን በማይከላከሉበት ጊዜ እንደ ኮቪድ እና ኢንፍሉዌንዛ ያሉ ክትባቶችን መውሰድ ያለባቸው?

የፌደራል መንግስታችን የግል እና የግል የህክምና ውሳኔዎች ከመጠን በላይ መቆጣጠር ከዩኤስ ህግ ጋር የሚቃረኑ እና ቤተሰብን እና ማህበረሰባችንን በአጠቃላይ የሚጎዳ ትርጉም የለሽ ውጤቶችን አስከትሏል። በድንበር ላይ ያሉ ስደተኞችን በማስፈራራት ማስገደድ የሰብአዊ መብት ጥሰት ነው። ስደተኞች ከአሜሪካ ቤተሰባቸው ጋር እንዲኖሩ ክትባት እንዲሰጡ ማስገደድ የሰብአዊ እና ህገ-መንግስታዊ መብት ጥሰት ነው። ህጋዊ የሆኑ የአሜሪካ ነዋሪዎች ከUS ዜጎች የማይፈለግ ከሆነ ሁኔታውን ለማስተካከል እንዲከተቡ ማስገደድ የሰብአዊ፣ የሲቪል እና ህገ-መንግስታዊ መብቶች ጥሰት ነው።

ተወካይ ቶማስ ማሴ (R-KY) በአዋቂዎችና በህጻናት መካከል የጅምላ-ኮቪድ ክትባትን በሲዲሲዎች የማያቋርጥ ግፊት በማድረግ ቤተሰቦች አሁንም እየተጎዱ መሆናቸውን በመገንዘብ የኤሲአይፒን የስደተኞች የኮቪድ ክትባቶችን የሚያስገድድ ቢያንስ ለማቋረጥ ጁላይ 19፣ 2023 ሂሳብ አቅርቧል። በእርግጠኝነት፣ በዚህ የማይታረም ኤጀንሲ ውስጥ ለመንገስ ይህ እርምጃ በትክክለኛው አቅጣጫ እየሄደ ነው። 

ገና፣ ጥያቄው ይቀራል፡ ኮንግረስ ለመከላከል CDC እና USCIS ርዕስ 8ን ከህገ-ወጥ የኢሚግሬሽን የክትባት መርሃ ግብር ጋር መጣሱን አይቀጥሉም? ወይስ በማያቋርጥ የክትባት አባዜአቸው ሰዎችን እና ቤተሰቦችን መጉዳታቸውን እንዲቀጥሉ እንፈቅዳቸዋለን? 

USCIS ዩኤስን ከበሽታ ለመከላከል ክትባቶችን አያስፈልገውም -በርግጥ፣ ለአብዛኛው የሀገሪቱ ታሪክ ወደ ዩኤስ ለመሰደድ ብቸኛው የጤና መስፈርት ምንም ንቁ እና ተላላፊ ኢንፌክሽን አልነበረም። 

በተቃራኒው የመንግስት ሰራተኞች የፌደራል ኤጀንሲዎች እንደ የህክምና ራስን በራስ የማስተዳደር የግል ነፃነቶች ላይ የሚደርሱ ጥቃቶችን ለመከላከል ህገ-መንግስቱን እና ህጎችን መተርጎም አለባቸው. ኤጀንሲዎቹ ግልጽ የሆነውን ህግ ካልተከተሉ እና ክትባቶችን ብቻ የሚያስፈልጋቸው ከሆነ ለመከላከል የበሽታ መተላለፍ, ከዚያም ኤጀንሲዎች ሥልጣናቸውን ማስወገድ አለባቸው.