የመርሐግብር ኤፍ አስገራሚ አንድምታ 

ከ2020 አጠቃላይ ምርጫ ሁለት ሳምንታት በፊት፣ በጥቅምት 21፣ 2020፣ ዶናልድ ትራምፕ የስራ አመራር ትዕዛዝ (ኢ.ኦ. 13957) በ"ከሌላው አገልግሎት ውስጥ ረ መርሃ ግብር መፍጠር" ላይ። 

አሰልቺ ይመስላል። በእውነቱ፣ የህግ አውጭውን እና የዳኝነት ሂደቶችን በዘለለ መልኩ ይህችን ሀገር የሚመራውን የአስተዳደር ቢሮክራሲ አጠቃላይ አሰራሩን በተሻለ መንገድ በመሠረታዊነት በመቀየር በአሜሪካ ህገ መንግስት ውስጥ ያሉትን ቼኮች እና ሚዛኖች ባበላሸ ነበር። 

ለተሻለ ምዕተ-አመት የአስተዳደር ግዛት እና በእውነቱ ከፔንድልተን ህግ እ.ኤ.አ. 

ይህ 4ኛው የመንግስት አካል ቀስ በቀስ መጨመር - በጣም ኃይለኛ የሆነው - የአሜሪካን የፖለቲካ ሂደት በቋሚ ቢሮክራሲው ላይ ካለው የመንግስት እውነተኛ እንቅስቃሴ ጋር ሲነፃፀር የአሜሪካን የፖለቲካ ሂደት ወደ ተራ ቲያትር እንዲቀንስ አድርጓል። 

ማንኛውም አዲስ ፕሬዝደንት የኤጀንሲዎችን ኃላፊዎች መቅጠር ይችላል እና የፖለቲካ ተሿሚዎች በመባል የሚታወቁትን ሰራተኞች መቅጠር ይችላሉ። እነዚህ 4,000 የፖለቲካ ተሿሚዎች 432 ኤጀንሲዎች (በፌዴራል መዝገብ የተዘረዘረው) እንዲሁም 2.9 ሚሊዮን የሚጠጉ ሰራተኞችን (ከወታደራዊ እና ፖስታ አገልግሎት በስተቀር) በቋሚነት የሚሠሩትን ይገዛሉ ። ይህ ቋሚ መንግስት - አንዳንዴ ጥልቅ መንግስት ተብሎ የሚጠራው - የመንግስትን ገመድ እና ሂደት ከማንኛውም ጊዜያዊ የፖለቲካ ተሿሚ በተሻለ ጠንቅቆ ስለሚያውቅ የተሾሙትን ስራዎች ወደ ኮስሜቲክስ ቦታዎች በመቀነሱ ፕሬሱ እውነተኛው የመንግስት ተግባራት ከመጋረጃው ጀርባ ይከሰታሉ። 

ከ2020 እና ከዚያ በኋላ፣ የአሜሪካ ህዝብ ይህን የአስተዳደር ግዛት በሚገባ ያውቀዋል። ጭምብል እንድንለብስ አዘዙን። ትንንሽ ንግዶችን እና አብያተ ክርስቲያናትን ለመዝጋት ተጽኖአቸውን አሰማሩ። በቤታችን ውስጥ ምን ያህል ሰዎች ሊኖሩን እንደሚችሉ ገድበውታል። የንግድ ቤቶቻችንን በፕሌክሲግላስ አስጌጡ እና ሁሉም ሰው በስድስት ጫማ ርቀት እንዲቆይ ነገሩን። የግዛት ድንበሮችን ሲያቋርጡ ለሁለት ሳምንታት በለይቶ ማቆያ ጠይቀዋል። የትኞቹ የሕክምና ሂደቶች የተመረጡ እና የማይመረጡ እንደሆኑ ወስነዋል. እና በመጨረሻ በስራ ማጣት ቅጣት ላይ የክትባት ትዕዛዞችን ማክበር ጠይቀዋል። 

ከእነዚህ ውስጥ አንዳቸውም በህግ የታዘዙ አይደሉም። ይህ ሁሉ በበሽታ ቁጥጥር እና መከላከል ማእከል ቋሚ ሰራተኞች በቦታው ተፈለሰፈ። እንዲህ ዓይነት ኃይል እንዳላቸው አናውቅም ነበር። ግን ያደርጋሉ። እናም ያ በመብቶች እና በነጻነቶች ላይ ያነጣጠሩ አሰቃቂ ጥቃቶችን የፈቀደው ሃይል የምግብ እና የመድሃኒት አስተዳደር፣ የሰራተኛ መምሪያ፣ የአካባቢ ጥበቃ ኤጀንሲ፣ የግብርና ዲፓርትመንት፣ የሀገር ውስጥ ደህንነት መምሪያ እና የተቀሩት ሁሉ ናቸው። 

ዶናልድ ትራምፕ ይህ ምን ማለት እንደሆነ ሙሉ በሙሉ ሳይረዱ ረግረጋማውን ለማድረቅ ቃል በመግባት ወደ ቢሮ መጡ። ለህግ አውጭው ሂደት ትዕግስት ስላልነበረው ሳይሆን የአብዛኛውን የሲቪል ቢሮክራሲ ስራ የማቋረጥ አቅም ስለሌለው በአብዛኛው የመንግስት ጉዳዮች ላይ ምንም አይነት ቁጥጥር እንደሌለው ቀስ በቀስ ተረዳ። የፖለቲካ ተሿሚዎቹም ሊቆጣጠሩት አይችሉም። መገናኛ ብዙኃን ቀስ በቀስ ተረድተው, ይህ አስተዳደራዊ መንግስት ቅድሚያ የሚሰጣቸውን ጉዳዮች እና ስጋቶች በማስተጋባት ለረጅም ጊዜ በቆዩ ግንኙነቶች ምክንያት ያልተቋረጠ የውሸት መረጃ እንዲሰራጭ አድርጓል. 

እ.ኤ.አ. በግንቦት ወር 2018 ፣ በዚህ ጥልቅ ሁኔታ ላይ የተወሰነ ቁጥጥር ለማግኘት የመጀመሪያ እርምጃዎቹን ወስዷል። በስራ ውል ላይ ሲጫኑ የሰራተኛ-ማህበር ጥበቃ የማግኘት እድልን የሚቀንስ ሶስት አስፈፃሚ ትዕዛዞችን (EO 13837, EO 13836 እና EO13839) አውጥቷል. እነዚያ ሶስት ትዕዛዞች በአሜሪካ የመንግስት ሰራተኞች ፌዴሬሽን (AFGE) እና አስራ ስድስት ሌሎች የፌደራል የሰራተኛ ማህበራት ተከራክረዋል። 

ሦስቱም ነበሩ። ማቆም በዲሲ አውራጃ ፍርድ ቤት ውሳኔ. ሰብሳቢው ዳኛ ኬታንጂ ብራውን ጃክሰን ሲሆኑ፣ በኋላም በዩናይትድ ስቴትስ ሴኔት የተረጋገጠው ለጠቅላይ ፍርድ ቤት በመሰየም ለውሳኔዋ ተሸልሟል። ለእጩነትዋ በስፋት የተገለጸው እና የተገለጸው ምክንያት በአብዛኛው የስነ ሕዝብ አወቃቀር ነው፡ በፍርድ ቤት የመጀመሪያዋ ጥቁር ሴት ትሆናለች። ጥልቅ ምክንያቱ የአስተዳደር መንግስቱን የማሻሻል ሂደት የጀመረው በትራምፕ የሚወሰዱ እርምጃዎችን በማክሸፍ ሚናዋ ላይ ሳይሆን አይቀርም። የጃክሰን ፍርድ ከጊዜ በኋላ ተቀልብሷል ነገር ግን የትራምፕ ድርጊት ፍትሃዊ በሆነ መልኩ ተንኮታኩቶ እንዲወድቅ ያደረገ ነበር። 

እ.ኤ.አ. በማርች 2020 አጋማሽ ላይ የተዘጉትን መቆለፊያዎች ተከትሎ፣ ትራምፕ በሲዲሲ እና በተለይም በአንቶኒ ፋውቺ በጣም ተበሳጩ። ትራምፕ የአሜሪካን ኢኮኖሚ እና ህብረተሰብን ለማዳን ከፈለገ በኋላ የኮቪድ መቆለፊያዎችን በማራዘም ረገድ ከፍተኛ ሚና ቢጫወትም ሰውየውን ለማባረር ምንም ስልጣን እንደሌለው ትራምፕ ጠንቅቀው ያውቁ ነበር። 

የትራምፕ ቀጣዩ እርምጃ አክራሪ እና ብሩህ ነበር፡ አዲስ የፌደራል የስራ ስምሪት ምድብ መፍጠር። መርሐግብር ኤፍ ተብሎ ይጠራ ነበር። 

በፌዴራል መንግስት በ Schedule F የተፈረጁት ሰራተኞች በተመረጡት ፕሬዝዳንት እና በሌሎች ተወካዮች ቁጥጥር ስር ይሆኑ ነበር። እነማን ናቸው? የሚከተሉትን መስፈርቶች ያሟሉ ናቸው.

በፕሬዝዳንታዊ ሽግግር ምክንያት በተለምዶ ሊለወጡ የማይችሉ ሚስጥራዊ፣ ፖሊሲን የሚወስኑ፣ ፖሊሲ አውጪ ወይም ፖሊሲ ደጋፊ ገጸ-ባህሪያት አቀማመጥ በሰንጠረዥ F ውስጥ መዘርዘር አለባቸው። አንድን ግለሰብ በጊዜ መርሐግብር F ውስጥ ለመሾም እያንዳንዱ ኤጀንሲ የአርበኞች ምርጫን መርህ መከተል ይኖርበታል።

የጊዜ ሰሌዳ F ሰራተኞች ይባረራሉ. ትራምፕ ቲቪን ታዋቂ ያደረገዉ መፈክር "ተባረረሃል" የሚል ነበር። በዚህ ትእዛዝ፣ በፌዴራል ቢሮክራሲ ላይም እንዲሁ ማድረግ ይችላል። ትዕዛዙ በመላ መንግስት ላይ ጥልቅ ግምገማ እንዲደረግ ጠይቋል። 

እያንዳንዱ የአስፈፃሚ ኤጀንሲ ኃላፊ (በዩናይትድ ስቴትስ ህግ አንቀጽ 105 በአንቀጽ 5 እንደተገለፀው ግን የመንግስት ተጠያቂነት ቢሮን ሳይጨምር) ይህ ትእዛዝ ከወጣበት ቀን ጀምሮ ባሉት 90 ቀናት ውስጥ የዩናይትድ ስቴትስ ኮድ በምዕራፍ 75 ንኡስ ምዕራፍ II የተሸፈነ የኤጀንሲው የስራ መደቦችን የመጀመሪያ ደረጃ ግምገማ ያካሂዳል እና በዚህ ትእዛዝ በ5 ቀናት ውስጥ የእነዚህን የስራ መደቦች ሙሉ ግምገማ ያካሂዳል።

የ ዋሽንግተን ፖስት በኤዲቶሪያል ውስጥ ፍፁም ድንጋጤ እና ድንጋጤ በአንድምታ ተገለጸ፡-

እሮብ መገባደጃ ላይ የወጣው የዋይት ሀውስ መመሪያ ቴክኒካል ይመስላል፡ በፌደራል መንግስት "ከአገልግሎት ውጪ" ውስጥ አዲስ "መርሃግብር F" መፍጠር ለፖሊሲ አውጪነት ሚናዎች ሰራተኞች እና ኤጀንሲዎች ማን ብቁ እንደሆኑ እንዲወስኑ መመሪያ ይሰጣል። አንድምታው ግን ጥልቅ እና አሳሳቢ ነው። በስልጣን ላይ ላሉት በአሁኑ ጊዜ በአስር ሺዎች የሚቆጠሩ በውድድር ሲቪል ሰርቪስ ውስጥ ያሉ ሰራተኞችን ከስራ አስኪያጆች እስከ ጠበቃ እስከ ኢኮኖሚስት እስከ አዎ ሳይንቲስቶች ድረስ ብዙ ወይም ባነሰ የማባረር ስልጣን ይሰጣል። የዚህ ሳምንት ትዕዛዝ ፕሬዝዳንቱ “ጥልቅ መንግስት” ብለው በሚጠሩት እና በእውነቱ የአሜሪካ መንግስት ከፍተኛ ጥንካሬ በሆኑት የመንግስት ሰራተኞች ካድሬ ላይ የከፈቱት ትልቅ ጥቃት ነው።

ከኦክቶበር 21፣ 2020 ዘጠና ቀናት በኋላ ጃንዋሪ 19፣ 2021 ይሆናል፣ ይህም አዲሱ ፕሬዝዳንት ሊመረቁ ባለበት ቀን ነው። የ ዋሽንግተን ፖስት በአስደናቂ ሁኔታ አስተያየት ሰጥቷል፡- “Mr. መራጮች እሱን ለማቆም ጥበበኞች ካልሆኑ በስተቀር ትራምፕ በሁለተኛው የስልጣን ዘመናቸው የሚያሳዝነውን ራእያቸውን እውን ለማድረግ ይሞክራሉ።

ባብዛኛው በፖስታ በመላክ ምርጫዎች ምክንያት ባይደን አሸናፊ ተባለ። 

በጥር 21፣ 2021፣ በተመረቀ ማግስት ባይደን ትዕዛዙን ቀይሮታል። በፕሬዚዳንትነት ካደረጋቸው የመጀመሪያ እርምጃዎች አንዱ ነበር። ምንም አያስገርምም, ምክንያቱም, እንደ ኮረብታማ ሪፖርትይህ የአስፈፃሚ ትዕዛዝ “በአንድ መቶ ዓመት ውስጥ ከፍተኛው የፌደራል የሰው ሃይል ጥበቃ ለውጥ ብዙ የፌደራል ሰራተኞችን ወደ ‘ፍላጎት’ ወደ ስራ እንዲቀይር” ነው። 

በኤጀንሲዎች ውስጥ ምን ያህሉ የፌደራል ሰራተኞች በጊዜ መርሐግብር F ላይ አዲስ ይመደባሉ? በምርጫው ውጤት ስራቸው ከመዳኑ በፊት ግምገማውን ያጠናቀቁ አንድ ብቻ ስለሆኑ አናውቅም። ያደረገው የኮንግረሱ የበጀት ቢሮ ነው። ማጠቃለያው፡ ሙሉ በሙሉ 88% የሚሆኑ ሰራተኞች እንደ መርሐግብር ኤፍ አዲስ ይመደባሉ፣ በዚህም ፕሬዝዳንቱ ስራቸውን እንዲያቋርጡ ያስችላቸዋል። 

ይህ አብዮታዊ ለውጥ፣ የዋሽንግተን ዲሲ ፍፁም ለውጥ እና እንደተለመደው ፖለቲካ ሁሉ ነበር። 

የትራምፕ ኢኦ 13957 በቀጥታ በአውሬው ልብ ላይ ያነጣጠረ ጩቤ ነበር። ሰርቶ ሊሆን ይችላል። 

3 - ሳይሆን 4 - ሙሉ በሙሉ በሕዝብ ተወካዮች ቁጥጥር ሥር ያሉ የመንግሥት አካላት ያሉበት ሕገ መንግሥታዊ የመንግሥት ሥርዓት ወደ ቀድሞ ሁኔታው ​​እንዲመለስ ያደርገን ነበር። በስልጣን ላይ ያለውን አስተዳደራዊ መንግስት ለማፍረስ እና የመንግስትን ጉዳይ ወደ ህዝብ ቁጥጥር ለመመለስ ብዙ ርቀት ይሄድ ነበር። 

በምርጫው ውጤት ምክንያት ድርጊቱ ሞቶ ቆሟል። 

አንድ ሰው ስለ ትራምፕ ያለው አመለካከት ምንም ይሁን ምን፣ የዚህን አስፈፃሚ ትዕዛዝ ብሩህነት ማድነቅ አለበት። ይህ የሚያሳየው ትራምፕ ችግሩን ተረድተው አንድ መሠረታዊ መፍትሔ ወይም ቢያንስ የአንዱን ጅምር እንደፈጠሩ ነው። “ጥልቅ ሁኔታ” እንደምናውቀው፣ ሊገታ ይችል ነበር፣ እናም ከቀደመው ሥርዓት በፊት የነበረውን ሥርዓት እንደገና ለመፍጠር አንድ እርምጃ እንወስድ ነበር። የፔንድልተን ሕግ 1883 እ.ኤ.አ. 

በቋሚ ቢሮክራሲው ላይ ሕገ መንግሥታዊ ቁጥጥርን መልሶ ለማግኘት ባለፉት ዓመታት ብዙ ጥረቶች ሲደረጉ ቆይተዋል። አንድ ምሳሌ ነው። የ 1939 የ Hatch ህግ የመንግስት ሰራተኞች ለፖለቲካ ዘመቻዎች እንዳይሰሩ የሚከለክል ነው. ያ ድርጊት ጥርስ አልባ ሆነ - አንድ ሰው ጉልበቱን ለማዛባት ሁልጊዜ ለፌዴራል መንግስት የበለጠ ስልጣን እና ቁጥጥር ለማድረግ ለዘመቻ መስራት አያስፈልገውም - እና በሚቀጥሉት አስርት ዓመታት ውስጥ በአብዛኛው አስፈላጊ አይደለም. 

ትራምፕ ወደ ቢሮ መጥተው ረግረጋማውን ለማድረቅ ቃል ገብተው ነበር ነገር ግን ይህን ለማድረግ የሚጠቅመውን ዘዴ ከማወቁ በፊት በስልጣን ዘመናቸው በጣም ዘግይቷል ። የመጨረሻ ጥረቱም የተካሄደው ለተቃዋሚው ባይደን ከተወሰነው ምርጫ ሁለት ሳምንታት በፊት ብቻ ነው። ይህን እርምጃ በፍጥነት ቀለበተው የታዘዘው ግምገማ የመጨረሻ ቀነ-ገደብ ካለቀ ከሁለት ቀናት በኋላ እንደገና ሊመደብ እና በዚህም ከፍተኛ መጠን ያለው የአስተዳደር ግዛትን መቆጣጠር ይችላል። 

በአስፈፃሚ ትዕዛዝ 12003 ("የፌዴራል የሰው ኃይልን መጠበቅ"), ቢደን የጥልቅ ግዛትን ቤከን አድኖ በመጨረሻም ረግረጋማውን ለሌላ ቀን እና ለሌላ ፕሬዚዳንት ለማድረቅ ጥረቱን ትቶ ሄደ. 

አሁንም በዩኤስ የመንግስት ስርዓት ውስጥ ቼኮችን እና ሚዛኖችን ወደ ነበሩበት ለመመለስ እንደ አማራጭ መንገድ 13957 አስፈፃሚ ትዕዛዝ በማህደር ውስጥ አለ። አዲስ ኮንግረስ ቢያንስ በምሳሌያዊ ሁኔታ እነዚህን እርምጃዎች መውሰድ ይችላል። 

የህዝቡን የአስተዳደር ግዛት መልሶ ለመቆጣጠር አንድ ነገር እስኪፈጠር ድረስ የዳሞክል ሰይፍ በመላ ሀገሪቱ ላይ ተንጠልጥሎ ይቀጥላል እና ከሌላ ዙር መቆለፊያ እና ትእዛዝ መቼም አንድንም። 

እውነተኛ የለውጥ አራማጅ ፕረዚዳንት ስራ ከጀመረ፣ ይህ የስራ አስፈፃሚ ትዕዛዝ በመጀመርያው ቀን መሰጠት አለበት። ትራምፕ ብዙ ጊዜ ጠብቀዋል ግን ያ ስህተት መደገም የለበትም።