ባለፉት ጥቂት ዓመታት፣ ከአሜሪካ የግምጃ ቤት መምሪያ ጸጥ ያሉ ግን ያልተለመዱ ማስጠንቀቂያዎች ወጥተዋል። አውታረ መረብ ሕገወጥ የኤሌክትሮኒክ ሲጋራዎች ከፌንታኒል ዝውውር ጋር በተያያዙ የንግድ ላይ የተመሰረቱ የገንዘብ ማጭበርበሪያ ዕቅዶች አካል ሆነው ጥቅም ላይ እየዋሉ መሆኑን ዘግቧል። ሕገወጥ የሲጋራ ማጨስ ምርቶች ከአሁን በኋላ የቁጥጥር ችግር ወይም የወጣቶች አጠቃቀም መነጋገሪያ ብቻ አይደሉም። በካርቴል ኢኮኖሚ ውስጥ የፋይናንስ መሳሪያ ሆነዋል።
ግኝቱ አስፈላጊ የሆነው ብዙ ፖሊሲ አውጪዎች ለዓመታት ሲክዱ የቆዩትን እውነታ ስለሚያጋልጥ ነው - መከልከል ገበያዎችን አያስወግድም፣ እንደገና ያደራጃቸዋል። እና ፍላጎቱ ሲቀጥል፣ እገዳው በአስተማማኝ ሁኔታ እጅ በጣም ጨካኝ እና በሚገባ የተደራጁ አቅራቢዎችን ይቆጣጠራል።
አሁን በአሜሪካ የሲጋራ ገበያ ውስጥ ይህ ሂደት በእውነተኛ ጊዜ ሲከናወን እየተመለከትን ነው። እናም ጥፋቱ የት እንዳለ ግልጽ እናድርግ፡ የሲዲሲ የማጨስ እና የጤና ቢሮ እና የኤፍዲኤ የትምባሆ ምርቶች ማዕከል ሆን ብለው አንጻራዊ አደጋን ደብቀው የኒኮቲን ገበያዎችን በድብቅ አስገድደዋል፣ አሁን የወንጀል አቅርቦት ከማንኛውም ትርጉም ያለው ቁጥጥር በላይ እያደገ ነው።
ከደንብ እስከ የመሬት ውስጥ አቅርቦት
ማጨስ ለአጫሾች የጉዳት ቅነሳ አማራጭ ሆኖ ብቅ አለ። በእንግሊዝ፣ በኒውዚላንድ እና በሌሎች ቁጥጥር የሚደረግባቸው ምርቶች ከሲጋራ ጋር በግልጽ እንዲወዳደሩ በፈቀዱ አገሮች የማጨስ መጠን በፍጥነት ቀንሷል።
በአንጻሩ በዩናይትድ ስቴትስ፣ ህጋዊ የሆነ የሲጋራ ማጨስ እገዳዎች፣ የተፈቀደላቸው ማጽደቆች እና የማስፈጸሚያ-መጀመሪያ ደንብ ጥምረት ተገድቧል። ውጤቱም አነስተኛ ገበያ አይደለም። በአብዛኛው በድብቅ የገባ ገበያ ነው።
በመንግስት እውቅና መሰረት፣ በአሁኑ ጊዜ በአሜሪካ ውስጥ የሚሸጡት የቫፒንግ ምርቶች ጥቂቶቹ ብቻ በይፋ ፈቃድ ተሰጥቷቸዋል። በተግባራዊ አነጋገር፣ ይህ ማለት አብዛኛዎቹ ቫፒ የሚያደርጉ አዋቂዎች ከህግ ማዕቀፍ ውጭ ያሉ ምርቶችን እየገዙ ነው፣ ብዙውን ጊዜ ሳያውቁት ነው። በብዙ የአካባቢ ገበያዎች - በተለይም በግሌ ባጣራኋቸው ምቹ መደብሮች - ህገወጥ የሚጣሉ ቫፒዎች አብዛኛውን የሽያጭ መጠን ይሸፍናሉ።
ይህ የድንገት ክስተት አይደለም። ትይዩ ብሔራዊ የአቅርቦት ሰንሰለት ነው።
በተግባር ምን አይነት ተግባራዊነት እያገኘ ነው
የቅርብ ጊዜ የማስፈጸሚያ እርምጃዎች ሚዛንን ይሰጣሉ። የፌዴራል ኤጀንሲዎች በአንድ ጊዜ በመቶ ሺዎች የሚቆጠሩ - እና በአንዳንድ አጋጣሚዎች በሚሊዮን የሚቆጠሩ - ህገወጥ የሲጋራ ማጨጃ መሳሪያዎችን በቁጥጥር ስር አውለዋል። ሙሉ መጋዘኖች ከፈቃድ ያልተሰጣቸው እና ብዙውን ጊዜ የጉምሩክ ምርመራን ለማምለጥ ሆን ተብሎ የተሳሳተ ስያሜ የተሰጣቸው ምርቶች ተጠርገዋል።
ባለስልጣናት በሺዎች የሚቆጠሩ የተለያዩ ያልተፈቀዱ የቫፒንግ ምርቶች በአሜሪካ ገበያ ውስጥ እየተዘዋወሩ መሆናቸውን አምነዋል። አብዛኛዎቹ በውጭ አገር የሚመረቱ ሲሆን ወደ አገሪቱ የሚገቡት በተሳሳተ የተገለጸ የማጓጓዣ፣ የጭነት ማስተላለፊያ ወይም መደበኛ ባልሆኑ የድንበር አቋራጭ መንገዶች ነው። አንዴ ከገቡ በኋላ ስርጭቱ ከሜክሲኮ ጋር ከተገናኙት ነባር የኮንትሮባንድ ኮሪደሮች ጋር ይደራረባል - ለረጅም ጊዜ ለአደንዛዥ ዕፅ፣ ለጦር መሳሪያዎች እና ለገንዘብ ጥቅም ላይ የዋሉ መንገዶች።
በብዙ አጋጣሚዎች፣ በሕግ አስከባሪዎች የተወረሩ የቫፕ ሱቆች የአደንዛዥ ዕፅ ስርጭትን እና የገንዘብ ማጽጃን ጨምሮ ሰፊ የወንጀል ድርጊቶችን ለመፈጸም ግንባር ፈጥረዋል። የሸማቾች ገበያ ወደ ጥላ ውስጥ ሲገባ የሚከሰተው ይህ ነው፡ እቃዎችን እና ገንዘብን በስፋት እንዴት ማጓጓዝ እንደሚቻል በሚያውቅ የወንጀል መሠረተ ልማት ውስጥ ይጠመዳል።
እገዳው ለምን አይሳካም - ሁልጊዜ
ከዚህ ውስጥ አንዳቸውም አያስደንቅም። እገዳው ረጅም እና በሚገባ የተመዘገበ የታሪክ መዝገብ አለው።
መንግስታት ፍላጎት እየቀጠለ እያለ አቅርቦትን በወንጀል ሲፈርጁ፣ ደህንነቱ የተጠበቀ ገበያ አይፈጥሩም። ለምስጢር፣ ለማስፈራራት እና ለትርፍ ከፍተኛነት የተመቻቹ ገበያዎችን ይፈጥራሉ። ተገዢነት ላይ ያተኮሩ ድርጅቶች ይወጣሉ። የወንጀል ድርጅቶች ይገባሉ። የቁጥጥር ስራ ይጠፋል።
ይህ የማስፈጸም ውድቀት አይደለም። የመከልከል ኢኮኖሚያዊ አመክንዮ ነው።
የአልኮል መጠጥ መከልከል ቡትሌግ አልኮል፣ መርዝ እና የተደራጀ ወንጀል አስከትሏል። በአደገኛ መድኃኒቶች ላይ የተደረገው ጦርነት ሕገወጥ የሰዎች ዝውውርን እና ሥር የሰደዱ ዓመፅ አውታረ መረቦችን ሙያዊ አድርጎታል። ከፍተኛ ግብር የሚከፍሉ የሲጋራ ሥርዓቶች ሕገወጥ የሰዎች ዝውውርን እና የሐሰት ንግድን አባብሰዋል። ሕገወጥ ሲጋራ ማጨስ ተመሳሳይ አካሄድን ይከተላል፣ ፈጣን ብቻ ነው።
የህገወጥ ምርቶች አደጋ
የዚህ የፖሊሲ ምርጫ አንድ በጣም ምቾት የማይሰጥ ውጤት አሁን ችላ ለማለት አስቸጋሪ እየሆነ መጥቷል፤ አንዳንድ ሕገወጥ የሲጋራ ምርቶች በእውነት አደገኛ ሊሆኑ ይችላሉ።
የማይታወቁ መሳሪያዎች ብክለት፣ ወጥነት የሌለው የኒኮቲን አቅርቦት ወይም መርዛማ ምርቶችን የሚያመነጩ በደንብ ያልተነደፉ የማሞቂያ ክፍሎችን ሊይዙ ይችላሉ። ሸማቾች ምን እንደሚተነፍሱ ለማወቅ አስተማማኝ መንገድ የላቸውም። ምንም አይነት ንጥረ ነገር ይፋ ማድረግ፣ ተፈጻሚ ሊሆኑ የሚችሉ የምርት ደረጃዎች፣ ምንም አይነት ማስታወሻ መያዝ እና ምንም አይነት ተጠያቂነት የለም።
ጉዳቶች ሲከሰቱ፣ የእገዳ ተሟጋቾች ሲጋራ ማጨስን እራሱን ተጠያቂ ያደርጋሉ ተብሎ ይጠበቃል። ይህ መደምደሚያ ኃላፊነቱን ይሽራል።
ሕገወጥ የሆነ የቫፕ ሲጋራ አንድን ሰው ቢጎዳ፣ ጥፋቱ የተከለከሉ ምርቶችን ከመሸጥ የተከለከሉ ሕጋዊ አምራቾች አይደሉም። ይህ የሚሆነው ተገዢ የሆኑ ቸርቻሪዎች ከገበያ እንዲወጡ አይደለም። እና ሸማቾች ለጥያቄው ምክንያታዊ ምላሽ ሲሰጡ አይደለም።
ኃላፊነቱ የሚወድቀው አቅርቦትን በድብቅ በግድ በማድረጉ የፖሊሲ ውሳኔ ላይ ነው።
የቁጥጥር ቲያትር - እና እውነተኛ ተጎጂዎች
የአሁኑ ምላሽ - ተጨማሪ ወረራዎች፣ ተጨማሪ መናድ፣ ተጨማሪ የፕሬስ ኮንፈረንሶች - ዋናውን ችግር አይፈታም። ምልክቶቹን ብቻ ነው የሚያክመው።
ሸማቾች ሕገወጥ የሆኑ የቫፕ ሲጋራዎችን ማግኘት ቀላል እንደሆነ ያውቃሉ። ቸርቻሪዎች ወጥነት የሌላቸው እና መራጭ የሆኑ አስገዳጅ ሁኔታዎች ያጋጥሟቸዋል። የወንጀል አውታረ መረቦች ተቆጣጣሪዎች ምላሽ ከመስጠት ይልቅ በፍጥነት ይላመዳሉ። እያንዳንዱ መናድ በአዲስ ቻናሎች እንደገና ይሞላል።
ይህ ውጤታማ አስተዳደር አይደለም። ከፍተኛ የሰው ልጅ ወጪ የሚጠይቅ የቁጥጥር ተቋም ነው።
አደገኛ የሆኑ ሕገወጥ የሲጋራ ምርቶች ጉዳት ወይም ሞት የሚያስከትሉ ከሆነ፣ ኃላፊነቱ በኮንትሮባንድ አዘዋዋሪዎች ወይም በውጭ አምራቾች ላይ አያበቃም። የጉዳት ቅነሳን፣ ህጋዊ ምርቶችን በማገድ እና ከኒኮቲን ብቻ የሚታቀቡ ፖሊሲዎችን በመቃወም ለዓመታት የቆዩ የኤፍዲኤ እና የሲዲሲ ባለስልጣናት ንፁህ እጅ ሊጠይቁ አይችሉም።
ማስጠንቀቂያ ተሰጥቷቸዋል። ማበረታቻዎቹ ተሰጥቷቸዋል። ማስረጃዎቹን ችላ ብለዋል።
ኤጀንሲዎች ቁጥጥር የሚደረግባቸውን አቅርቦቶች ሆን ብለው ሲያስወግዱ እና ቁጥጥር ያልተደረገባቸው ምርቶች ክፍተቱን እንደሚሞሉ ሲገልጹ፣ ተገብሮ ታዛቢዎች አይደሉም። እነሱ ተሳታፊዎች ናቸው። እና ሊታዩ የሚችሉ መዘዞች የወንጀል ማበልጸጊያ እና የሸማቾች ጉዳትን የሚያካትቱ ከሆነ፣ ለመደበቅ የሞራል ርቀት የለም።
የሚያስከትለውን መዘዝ መያዝ
የFinCEN ማስጠንቀቂያዎች ግምት ውስጥ መግባት ነበረባቸው። በምትኩ፣ እንደ ችግር ተደርገው ተቆጥረዋል።
ነገር ግን ትምህርቱ የማይቀር ነው፡ መከልከሉ የሕዝብን ጤና ከተደራጀ ወንጀል አይጠብቅም። ገንዘብ ይከፍለዋል። ኃይል ይሰጠዋል። እንዲሁም ሸማቾችን በመጠበቅ ስም ደህንነታቸውን ይቀንሳል።
ሕገወጥ የሲጋራ ማጨስ ምርቶች አደገኛ ሆነው ከታዩ፣ ይህ እውነታ እገዳውን አያጸድቅም። ይወቅሰዋል። አደገኛ የመሬት ውስጥ ገበያዎች የጉዳት ቅነሳ አለመሳካትን የሚያሳይ ማስረጃ አይደሉም። እነዚህ ደንቦች እንደተተዉ የሚያሳይ ማስረጃ ናቸው።
ከዚህ በኋላ የሚመጡት ጉዳቶች አደጋዎች አይደሉም። እነዚህ ውጤቶች ናቸው -- FDA እና CDC የረዱዋቸው እና ለዚህም ተጠያቂ መሆን ያለባቸው ውጤቶች ናቸው።
-
ሮጀር ባቴ የብራውንስቶን ባልደረባ፣ በአለም አቀፍ የህግ እና ኢኮኖሚክስ ማእከል (ጃንዋሪ 2023-አሁን)፣ የአፍሪካ የቦርድ አባል (መስከረም 2000-አሁን) እና በኢኮኖሚ ጉዳዮች ኢንስቲትዩት (ጥር 2000-አሁን) የቦርድ አባል ነው።
ሁሉንም ልጥፎች ይመልከቱ።