መግቢያ፡ ከወሳኝ ተልዕኮ ጋር የተሰበረ ስርዓት
ውስብስብ በሆነው የዩኤስ ወረርሽኝ ዝግጁነት እና ባዮ መከላከያ፣ እ.ኤ.አ የስትራቴጂካዊ ዝግጁነት እና ምላሽ አስተዳደር (ASPR) እና የእሱ ክፍል, የ የባዮሜዲካል የላቀ ምርምር እና ልማት ባለስልጣን (ባርዳ), ወሳኝ ኃላፊነቶችን ይያዙ.
ስር የተቋቋመው የ2006 ወረርሽኝ እና ሁሉም-አደጋ ዝግጁነት ህግ፣ ASPR እና BARDA ለባዮ ሽብርተኝነት፣ የተፈጥሮ አደጋዎች እና ወረርሽኞች ፈጣን ምላሽ የመስጠት ኃላፊነት ተሰጥቷቸዋል። ነገር ግን፣ ባለፉት ዓመታት፣ መዋቅራቸው፣ በተደራራቢ ሥልጣን፣ በቁጥጥር ማነቆዎች፣ እና በፌዴራል ዲፓርትመንቶች መካከል የውስጥ የሥልጣን ሽኩቻዎች የተሸከሙት፣ የመንግሥት ቅልጥፍና ማነስ የመማሪያ መጽሐፍ ምሳሌ ሆኗል።
ASPR በመጀመሪያ የተቋቋመው እ.ኤ.አ ዝግጁነት እና ምላሽ ረዳት ፀሐፊ ጽ / ቤት በHHS ስር ግን በ2022 ከሰራተኛ ቢሮ ወደ ኦፊሴላዊ የክዋኔ ክፍል ከፍ ሲል እና “የስትራቴጂካዊ ዝግጁነት እና ምላሽ አስተዳደር” (በምቾት “ASPR” -ቅፅል ስሙን ይዞ) ሲቀየር ትልቅ ለውጥ አድርጓል። መልሶ ማደራጀት ቢደረግም ዋና ዋና የቢሮክራሲያዊ ተግዳሮቶች ስር ሰድደዋል።
በተለያዩ፣ በተለዋዋጭ የፖለቲካ አገዛዞች የኤጀንሲው ቋሚ የሰው ኃይል፣ በተለይም የማይቃጠሉ፣ የማይነኩ ከፍተኛ አስፈፃሚ አገልግሎት (SES) ሰራተኞች፣ በራሳቸው ምርጫ መሰረት ፖሊሲዎችን ማመቻቸት ወይም ማደናቀፍ ይችላሉ። ይህ ዘዴ፣ ብዙ ጊዜ “ዘገምተኛ-መራመድ” ተብሎ የሚጠራው፣ የሰው ልጅ የተፈጥሮ ጫናን የመቀነስ ዝንባሌ ጋር ይጣጣማል፣ እና መዘግየቶችን እና ቅልጥፍናን ያስከትላል። እነዚህ መሰናክሎች የኤጀንሲውን በእውነተኛ ድንገተኛ አደጋዎች ፈጣን እርምጃ የመውሰድ አቅምን ያዳክማሉ - በሚያስገርም ሁኔታ የተፈጠረውን ዓላማ ያሸንፋሉ።
ታሪካዊ አውድ፡- ከባዮ ሽብር ወደ ቢሮክራሲያዊ ማሻሻያ
የ 2001 አንትራክስ ጥቃቶች በአሜሪካ የባዮ መከላከያ ስትራቴጂ ውስጥ ወሳኝ ጊዜ ነበሩ። ጥቃቶቹ የባዮ ሽብርተኝነትን ስጋት ከፍ አድርገዋል እና የተሻሻለ ዝግጁነት አስፈላጊነት አጽንኦት ሰጥተዋል። ሆኖም፣ በመንግስት ቁጥጥር ውስጥ ያለውን የስርአት ችግር አጋልጠዋል።
ዶክተር ሳይንቲስት ስቲቨን ሃትፊል በስህተት ተከሷል ጥቃቱን በማቀነባበር የሚዲያ እና የኤፍቢአይ ዘመቻ ትኩረት ሆነ። ”የ ኤፍቢአይ ጅራቱን እየዘረጋው ነበር።፣ ከመንገድ እየሮጠ ፣ ቀን ከሌት እያስጨነቀው ነው።” ሲሉ ዶ/ር ሮበርት ማሎን ተናግረዋል። የምርመራው ጉድለቶች በእውነታ ላይ የተመሰረተ ጥያቄን በተመለከተ የፖለቲካ ጥቅም ዘይቤን አጉልተው አሳይተዋል፣ በችግር ጊዜ አስተዳደር ውስጥ ተደጋጋሚ ጉዳይ።
በኋላ የተጠረጠረው የሰራዊቱ የአንትራክስ ስፔሻሊስት ብሩስ ኢቪንስ ምንም አይነት ሙከራ አላጋጠመውም (ራስን በማጥፋት)። ከመርማሪዎች ጋር የነበረው ቀደምት ትብብር ከሽብር ፖስታ ጋር ተመሳሳይ የሆነ ጂኖም ላለው ስፖሮች የውሸት ሽፋን አቅርቦ ሊሆን ይችላል። አንዳንዶች ኢቪንስ፣ እንደ እሳት አቃጣይ በእጥፍ እንደ እሳቱ አጥፊ፣ ጥቃቶቹን ያቀነባበረው የህብረተሰቡን የዕውቀት ፍላጎት ለማጉላት እንደሆነ ይናገራሉ። ይህ እምቅ ሁኔታ የተቋማትን ዛቻ የመጠቀም አቅማቸውን በማሳየት እነርሱን በመምራት ረገድ የራሳቸውን አስፈላጊነት አጉልተው ያሳያሉ።
ከዚህ በኋላ እ.ኤ.አ. ዶ/ር አንቶኒ ፋውቺ ኮንግረስ የባዮዌፖን ቁጥጥርን ከመከላከያ ዲፓርትመንት (DOD) ወደ NIAID እንዲያስተላልፍ ጠይቀዋል።, DOD ኃላፊነቶቹን እንዳልተሳካ በመግለጽ. ”ፋውቺ ዶዲ እነዚህ ባዮ የጦር መሳሪያዎች እንዲፈሱ እንደፈቀደ እና ስራውን መቋቋም እንደማይችል ተከራክሯል።” በማለት ማሎን ገልጻለች። ይህ ለውጥ የ NIAIDን ኃይል ያጠናከረ፣ በሁለቱም ወታደራዊ እና ሲቪል ባዮ መከላከያ ፕሮግራሞች ላይ የFauciን በጀት እና ተፅእኖ በከፍተኛ ሁኔታ ማስፋፋት።.
ይህ መስፋፋት ከመከላከያ ዲፓርትመንት (ዶዲ) ወደ NIAID የባዮዌፖን ቁጥጥርን መደበኛ ማስተላለፍን ባያጠቃልልም፣ የ DoD ነባር ፕሮግራሞችን በማሟላት ባዮ መከላከያን ለማካተት የ NIAID ትእዛዝ በከፍተኛ ደረጃ ማስፋፋቱን ያመለክታል። በ2005 እና 2006 ዓ.ም. የFauci ደሞዝ ከፍተኛ ጭማሪ አሳይቷል።- ምናልባትም ከፍተኛ ተከፋይ የፌዴራል ሠራተኛ ወደሆነው ደረጃ ከፍ ሊል ይችላል ፣ እሱ እሱ ነው። በቅርብ ዓመታት ውስጥ በእርግጠኝነት ተካሂዷል.
እ.ኤ.አ. በ2002፣ ፋውቺ NIAID በባዮ መከላከያ ውስጥ ያለውን ሚና በመግፋት፣ በማወጅ፣ "በሚቀጥሉት 20 ዓመታት ውስጥ ግባችን በ24 ሰአታት ውስጥ 'ስህተት ከአደንዛዥ ዕፅ' ነው።, " በሲቪል እና በወታደራዊ ምርምር መካከል ያለውን መስመር በማደብዘዝ በቢሊዮኖች የሚቆጠር የገንዘብ ድጋፍ አግኝቷል። በNIAID የሚደገፉ ፕሮጀክቶች፣ በዉሃን የቫይሮሎጂ ተቋም እና ፎርት ዴትሪክ (ከዶዲ ጋር) ስራን ጨምሮ በኮቪድ-19 አመጣጥ ውስጥ ቀጥተኛ ሚና ተጫውተዋል። ያው “ሳይንስ” ወረርሽኞችን ለመከላከል ታስቦ ነበር፣ በምትኩ አንድን አንድ፣ አስከፊ ዓለም አቀፋዊ ውጤቶችን አስከትሏል።
ይህ የኤንአይአይዲ/ዶዲ ባዮ መከላከያ መልሶ ማዋቀር፣ በ2006 BARDA ከመፈጠሩ ጋር ተዳምሮ የህክምና መከላከያ እርምጃዎችን ለማቀላጠፍ ነበር። ይልቁንም ሂደቱ ቀርፋፋ እና ከመጠን በላይ ሸክም ሆነ። የሀገር ውስጥ ደህንነት የባዮቴር ሽብር ስጋቶችን ይገመግማል፣ ነገር ግን ASPR እና BARDA እርምጃ ለመውሰድ ፍቃድ ከማግኘታቸው በፊት ብዙ ጊዜ ይዘገያሉ። ”አረንጓዴ መብራት ለማግኘት ብቻ 18 ወራት ሊፈጅ ይችላል።” በማለት ማሎን ተናግሯል። ስርዓቱ በሱሞ ታጋዮች የተሞላ ቀለበት ይመስላል—ትልቅ፣ ግዙፍ እና እያንዳንዱ በተቻለ መጠን ሃይሉን ለመምጠጥ እና ለመጠቀም ይሞክራል። NIAID፣ DoD፣ DHS፣ እና HHS' ASPR እና BARDA ከተደራራቢ ኃላፊነቶች ጋር ይጋጫሉ፣ ወሳኝ የሆኑ ውሳኔዎችን ያበላሻሉ።
በዚህ መሠረት የህዝብ ጤና ድንገተኛ የሕክምና መከላከያዎች ድርጅት (PHEMCE) ነበር በ 2006 ተቋቋመ እነዚህን ጥረቶች ለማስተባበር; ሳይታሰብ ሳይሆን፣ የቢሮክራሲያዊ መደራረብ እና የውሳኔ ማጣት አሁንም እድገትን ያደናቅፋል። የባዮፋርማሱቲካል ኩባንያዎች መዘግየቶች፣ ኮንትራቶች ተሰርዘዋል፣ እና ግራ የሚያጋቡ መመሪያዎች ሕይወት አድን መከላከያዎችን እንዳያመርቱ ያደርጋቸዋል። በድንገተኛ ሁኔታዎች እነዚህ የቢሮክራሲዎች ንብርብሮች "ድንገተኛውን" ከምላሽ ያስወጣሉ.
መዋቅራዊ ጉዳዮች፡ ከፍተኛ አስፈፃሚ አገልግሎት እና የቁጥጥር ሸክሞች
ማሎን እንደ ASPR ባሉ ኤጀንሲዎች ውስጥ በረኛ ሆነው የሚያገለግሉትን የኤስኤስኤስ ሰራተኞችን ስር የሰደደ ሃይል አጉልቷል። ”ፕሬዚዳንቶች መጥተው ይሄዳሉ; ይቆያሉ፣” ማሎን እነዚህ የሙያ ቢሮክራቶች የሚቃወሙትን ተነሳሽነት እንዴት እንደሚያደናቅፉ በማጉላት ተመልክቷል። የሚገርመው፣ የዘመናዊው ሲቪል ሰርቪስ ማሻሻያ መነሻው የፕሬዚዳንት ጋርፊልድ ግድያ ነው።፣ በስርአት ፈላጊው የተበሳጨው የዘረፋ ስርአቱን የደጋፊነት ስራ ባለማግኘቱ ተቆጥቷል። ተከታዩ የፔንድልተን ሲቪል ሰርቪስ ማሻሻያ ህግ እ.ኤ.አ. በ 1883 (በ turbocharged በ ጂሚ ካርተር በ1978 ዓ) የተረጋጋ፣ ሙያዊ ቢሮክራሲ ለመፍጠር ያለመ። እነዚህ ድርጊቶች መረጋጋትን በመመሥረት ተሳክተዋል፣ነገር ግን አሁን ሥር የሰደዱ፣ተጠያቂ ያልሆኑ እና ምላሽ የማይሰጡ poobahs ተጠቃሚ በማድረግ ነው።
ተጨማሪ ውስብስብ ጉዳዮች አስቸጋሪ መስፈርቶች ናቸው የፌዴራል ግዢ ደንቦች (FAR). የመንግስት ኮንትራቶች ለሁሉም ሰራተኞች ዝርዝር የሰዓት ካርዶችን ጨምሮ ጥብቅ ተገዢነት ህጎችን ይጥላሉ ፣ ማሎን እንደገለፀው “ማለቂያ የሌለው የላ ብሬ ሬንጅ ጉድጓድ.” እነዚህን መሰናክሎች ለማለፍ ኤጀንሲዎች ዘወር አሉ። ሌሎች የግብይት ባለስልጣናት (ኦቲኤዎች). ሆኖም በኮቪድ-19 ወቅት፣ ኦቲኤዎች በብዛት ለሚመረቱ ክትባቶች አላግባብ ተተግብረዋል።ስለ ቁጥጥር እና ህጋዊነት ጥያቄዎችን በማንሳት.
ባርዳ እና የባዮ-ዝግጅት ፈተና
የባርዳ ተልእኮ እንደ አንትራክስ እና ፈንጣጣ ያሉ የመከላከያ እርምጃዎችን ማግኘት እና ማከማቸትን ያካትታል። ነገር ግን, ይህ ስራ በፓራዶክስ ውስጥ አለ: ከተሳካ, እነዚህ የመከላከያ እርምጃዎች የማይታዩ እና አድናቆት የሌላቸው ናቸው. አባቴ ‹የብሮንክስ ነብር አዳኝ› እያለ ይቀልድበት ነበር። ልጆች ሲናገሩ "በብሮንክስ ውስጥ ምንም ነብሮች የሉም' ብሎ ይመልሳል።ምን ጥሩ ስራ እየሰራሁ እንደሆነ ተመልከት?'"
የባዮዲፌንስ የንግድ ሞዴል በባህሪው የተሳሳተ ነው። ከገበያ ፍላጎት ጋር ከሚጣጣሙ የንግድ ድርጅቶች በተለየ፣ BARDA በጭራሽ ሊከሰቱ የማይችሉ ቀውሶችን ያዘጋጃል። ይህ ማሎን ወደ ጠራው ይመራል ።ሳይኮሎጂካል ባዮ ሽብርተኝነት” የገንዘብ ድጋፍን ለማስቀጠል ፍርሀት በሚፈጠርበት። የወፍ ጉንፋንን ምሳሌ ጠቅሷል፡- “የ CDC ራሱ የወፍ ጉንፋን ዋነኛ ስጋት እንዳልሆነ ይናገራል አሁን በሰው ጤና ላይ. ገና፣ እየቀለድን ነው። በመቶዎች የሚቆጠሩወደ ውስጥ s."
የተባዙ ጥረቶች? ASPR፣ BARDA DHS፣ NIAID vs የመከላከያ መምሪያ
የመከላከያ ዲፓርትመንት (DOD) ትይዩ የሆነ የባዮዲፌንስ መሠረተ ልማት ይሠራል፣ በታሪክ ከቴርሞኑክሌር ጦር መሣሪያዎች ይልቅ በባዮ የጦር መሣሪያ ምርምር ላይ የበለጠ ኢንቨስት ያደርጋል። በፎርት ዴትሪክ እና ሌሎች ፋሲሊቲዎች ያሉ ፕሮጀክቶች በመከላከል እና በማጥቃት ችሎታዎች መካከል ያለውን መስመር አደብዝዘዋል። ይህ በእንዲህ እንዳለ፣ የNIH የገንዘብ ድጋፍ -በ NIAID በባዮ መከላከያ ውስጥ በተስፋፋው ሚና የሚመራ—ከ1990ዎቹ መጨረሻ አንስቶ እስከ 2000ዎቹ መጀመሪያ ድረስ በሦስት እጥፍ ጨምሯል። እ.ኤ.አ. በ2018፣ የNIH አጠቃላይ በጀት ከ36 ቢሊዮን ዶላር በላይ ደርሷል፣ ይህም በሲቪል ቁጥጥር ስር ለባዮ ሽብርተኝነት ምርምር በተመደበው በቢሊዮኖች የሚቆጠር ነው።
በተለይም በሲቪል እና በወታደራዊ ፕሮግራሞች መካከል ካለው የስርአት ቅልጥፍና አንጻር ሲታይ ይህ መስፋፋት በእውነተኛ የጸጥታ ስጋቶች ወይም በበጀት መስፋፋት ምክንያት የተረጋገጠ ይሁን አከራካሪ ነው። ለ BARDA እና ለሁለቱም የ ASPR በጀት (በBiden ስር) እንዲፈነዳ ተዘጋጅቶ ነበር። ስልታዊ ብሄራዊ ክምችት (ASPR SNS)።
ከዚህም በላይ የኤስኤንኤስ በጀት ራሱ ከአንትራክስ ጥቃት እና ስጋት በኋላ በከፍተኛ ሁኔታ አድጓል።;
ይሁን እንጂ እነዚያ መጠኖች የበለጠ በከፍተኛ ደረጃ እንደሚያሳድጉ ተነግሯል። ያንን ቀይ ግራፍ በዐውደ-ጽሑፍ ለማስቀመጥ፡- ይህ በ500 የበጀት ዓመት (በBiden አስተዳደር) የ2027% ጭማሪ አለን።
የ ASPR ስትራቴጂክ ብሄራዊ ስቶክፒል (ኤስኤንኤስ) የባለብዙ ቢሊየን ጭማሪን እየገፋ ነው - ከቀደምት የገንዘብ ድጎማ ደረጃዎች 500% ገደማ ጭማሪ—እ.ኤ.አ. በ13 2027 የሕክምና መከላከያ እርምጃዎችን (MCMs) ለማሸጋገር። እነዚህም የኢቦላ ህክምና፣ የጨረር/የኑክሌር መጋለጥ እና ፈንጣጣ ህክምናን ያጠቃልላል። ይሁን እንጂ እንዲህ ዓይነቱ የገንዘብ ድጋፍ አስፈላጊነት አጠራጣሪ ነው. ኢቦላ፣ ገዳይ ቢሆንም፣ ሰዎች በተፈጥሯቸው ከወረርሽኙ በኋላ/በበሽታው ስለሚገለሉ፣ ሥርጭትን ስለሚገድቡ፣ ሰፊ ስጋት አላደረገም። ከፍተኛ የአደጋ/የሟችነት መጠን ያላቸው በሽታዎች በብዛት በብዛት እንዳይሰራጭ ማጠናከር። በተመሳሳይ፣ ኤም.ሲ.ኤም.ኤም.ኤም.ኤም.ኤም.ኤም.ኤም.ኤም.ኤም.ኤም.ኤም.ኤም.ኤም.ኤም.ኤምን ለ mpox ምላሽ መሙላት ለተጋነነ ስጋት እንደ ቢሮክራሲያዊ ንጣፍ ሆኖ ይሰማዋል። የበለጠ ግልጽ ማረጋገጫ ከሌለ ከፍተኛ የበጀት ጭማሪይህ ከጥንቃቄ ዝግጁነት ይልቅ የኪስ ሽፋን ይመስላል።
ASPR BARDA፣ በBiden አስተዳደር፣ እስከ 10 ድረስ አስደናቂ > የ2027 ቢሊዮን ዶላር የበጀት ዕድገት በማቀድ ላይ ነው፣ ይህም የሕክምና መከላከያ ዘዴዎችን ለማዳበር ያለመ፡ 86 የኤፍዲኤ የወረርሽኝ ክትባቶች እና አዳዲስ ሕክምናዎች; ሆኖም፣ ይህ ድንገተኛ የፍጻሜ ጊዜ መግፋት የቁጥጥር - ሽልማቶችን እና ተስፋዎችን ለመቆለፍ የመጨረሻ ሙከራ ይመስላል። ከፖለቲካ ርክክብ በፊት ፍላጎቶችን ማስጠበቅ የሙሉ የህይወት ኢንሹራንስን ንብረት-ግብር ትል የሚያስታውስ ነው። ልክ እንደ ዩኤስኤአይዲ ቦንዶግልስ በአሁኑ ጊዜ በምርመራ ላይ እንደሚገኝ ሁሉ፣ የባርዳ ጥረቶች እውነተኛ የባዮ ተከላካይ ዝግጁነትን ከማሳካት ይልቅ የቤት እንስሳትን ፕሮጄክቶችን ለመጨረስ ያተኮሩ ይመስላል።
እ.ኤ.አ. በ 2024 ምርጫ አመራር ወደ ትራምፕ እየተቀየረ በመምጣቱ ፣ ከፍተኛ ቅነሳዎች እና መልሶ ማደራጀቶች ከአድማስ ላይ ናቸው ፣ ኢላማ (እሱ የሚመስለውን) ከገንዘብ በላይ የሆኑ ቢሮክራሲዎችን ። ወሳኝ የመከላከያ እርምጃዎችን ማከማቸት በተወሰነ ደረጃ አስፈላጊ ነው, ነገር ግን አሁን ያለው ሞዴል የማይሰራ እና ከመጠን በላይ ነው. እንደ አንትራክስ ክትባቶች ላሉት ጥሩ ምርቶች ኮንትራቶች እነዚህን ኮንትራቶች ለማገልገል ብቻ ያሉ ኩባንያዎችን ለማስቀጠል ፉክክርን በመዝጋት ከፍተኛ ወጪን ያስከትላል። SNS ከ ጋር ይመሳሰላል። የሮማኖቭ ዛር ሄሞፊሊያ ወራሽ- ውድ፣ ተሰባሪ፣ ማለቂያ በሌለው ጥበቃ የሚደረግለት፣ ነገር ግን በእውነት በሚያስፈልግበት ጊዜ ለማቅረብ እርግጠኛ ያልሆነ።
አሠራሮችን ለማቀላጠፍ እና ፈጠራን ለማበረታታት ማሻሻያ ካልተደረገ ይህ ስትራቴጂ ለትናንት አደጋዎች ከመጠን በላይ እንድንዘጋጅ እና ለነገው ቀውሶች ዝግጁ እንዳንሆን ያደርገናል።
Emergent BioSolutions ለሰንጋ ክትባቶች 50 ሚሊዮን ዶላር ከ ASPR BARDA እና የተለየ የ235.8 ሚሊዮን ዶላር ከመከላከያ ዲፓርትመንት ጋር ውል፣ ሁለቱም በ2024፣ ይህም መደራረብን በሚመለከት ሁለት ትልልቅ ኮንትራቶችን አሳርፏል።
ድንገተኛ በዋናነት ብቸኛ አቅራቢ ነው፣ ከፍተኛ ጥቅም ያለው፣ የተለያዩ የፌደራል ኤጀንሲዎች ደግሞ ለተመሳሳይ የማከማቻ ጥረቶች ሂሳቡን ያስገባሉ። የበለጠ ብልህ፣ የበለጠ ወጪ ቆጣቢ ሚዛን መኖር የለበትም? ”ህልውና በግብር ከፋዩ ዶላር እንጂ በፍላጎት ላይ የተመሰረተ ሰው ሰራሽ ገበያ ውስጥ ገብተናል” ሲል ማሎን ተናግሯል።
ከ"ዋርፕ ፍጥነት" ወደ የረጅም ጊዜ ስትራቴጂ፡ የተሳሳቱ ኢንቨስትመንቶችን ወደ ባዮ መከላከያ ማሻሻያ መቀየር
የአሜሪካ መንግስት ለኮቪድ-19 የሰጠው ምላሽ፣ በተለይም ከዚህ በፊት ታይቶ የማያውቅ ለኤምአርኤን ክትባት ቴክኖሎጂ መግፋት የረጅም ጊዜ መዘዝ ያለው ትልቅ ቁማርን ያሳያል። ምንም እንኳን ከዚህ ቀደም የተረጋገጡ አማራጮች (የአዴኖቫይረስ-ቬክተር ክትባቶች እና የተጣራ ፕሮቲን በቻይና፣ ህንድ እና ሩሲያ) ቢኖሩም የአሜሪካ የጤና ባለስልጣናት ሁሉንም ቺፖችን በሙከራ ኤምአርኤንኤ መድረክ ላይ አስቀምጠዋል። ይህ ነበር። ሙሉ ደረጃ II ወይም ደረጃ III ሙከራዎችን ያላለፈ ቴክኖሎጂነገር ግን “የዋርፕ ፍጥነት” በሚል ሽፋን እየተጣደፈ ሄዶ ሕክምናዎችን እና ሌሎች የመከላከያ ዘዴዎችን ወደ ጎን በመተው።
የዚህ ውሳኔ ወጪዎች በጣም አስገራሚ ነበሩ. በትሪሊዮን የሚቆጠር ዶላር ወጪ የተደረገ ሲሆን የአሜሪካ ህዝብ ከዚህ በፊት ታይቶ የማያውቅ ገደቦችን ተቋቁሟል-መቆለፊያዎች ፣ ጭንብል ትዕዛዞች እና ትምህርት ቤቶች እና ንግዶች መዘጋት። ማኅበራዊ እና ኢኮኖሚያዊ መዘዞች - እየጨመረ የሚሄደው ወንጀል፣ የአደንዛዥ ዕፅ አላግባብ መጠቀም እና የአእምሮ ጤና ቀውሶች - እንደ ሕፃናት ባሉ አነስተኛ ተጋላጭነት ላይ ባሉ ሰዎች ላይ ክትባቶችን አላግባብ በመጠቀማቸው ተባብሰዋል። በመሠረቱ፣ እንደ ማይታወቅ ርዕሰ ጉዳይ ከህብረተሰቡ ጋር በአገር አቀፍ ደረጃ ሙከራ አድርገናል።
ይህን ግዙፍ ኢንቬስትመንት እና ያስከተለውን የህብረተሰብ ውዥንብር ከግምት ውስጥ በማስገባት ተቺዎች ከዚህ መጥፎ ዕድል ዘላቂ ጥቅም ማግኘት አለብን ብለው ይከራከራሉ። በ24 ሰአታት ውስጥ ውጤታማ የመከላከያ እርምጃዎችን ለማሳካት የታሰበ ፈጣን “ከአደንዛዥ እፅ ከስህተት” የመፍትሄ ሃሳቦች የዶ/ር ፋውቺ ራዕይ ሳይሳካ ይቀራል። ነገር ግን፣ የኤምአርኤንኤ መድረክ፣ እንደ ማሰማራቱ ጉድለት ያለበት፣ መሠረተ ልማቱ እና የምርት ሰንሰለቱ ከተጣራ እና ከተጠናከረ ለወደፊት ወረርሽኞች የሚሆን መሳሪያ ያቀርባል።
ይህ የክምችት ስልቶችን እንደገና መገምገምን የሚያነሳሳ መሆን አለበት። ከአቅርቦት ሰንሰለት ውድቀቶች ለመከላከል ጠንካራ ስትራቴጂካዊ ብሄራዊ ክምችት (ኤስኤንኤስ) አስፈላጊ ሆኖ ሳለ፣ የኤምአርኤንኤ ቴክኖሎጂ በጊዜው የማምረት እድል ይሰጣል። ይህ አካሄድ በትክክል ከተተገበረ ሰፊ፣ ውድ እና አንዳንዴም ጊዜ ያለፈባቸው ክምችቶች ላይ ያለንን ጥገኝነት ሊቀንስ ይችላል። ፈተናው ዝግጁነትን ከተለዋዋጭነት ጋር ማመጣጠን ላይ ነው—የሁለቱም ፈጠራ እና ፈጣን ምላሽ አቅምን በማረጋገጥ በኮቪድ-19 ወቅት የታዩትን የተጋነነ እና ቅልጥፍናን አለመድገም።
በሕዝብ ከተከፈለው የግዳጅ መስዋዕትነት በኋላ ሀገሪቱ ለችግሯ ለችግሯ ከምሳሌያዊ አነጋገር የዘለለ “ቆሻሻ ቲሸርት” ይገባታል። እነዚህን ጠንክረን የተማርን ትምህርቶችን ወደ ተሳለጠ እና ውጤታማ የባዮ መከላከያ ስርዓት መቅረጽ ካልቻልን በሚቀጥለው ቀውስ ተመሳሳይ ውድ ስህተቶችን መድገም እንጋፈጣለን።
የማሻሻያ ምክሮች፡ የቢሮክራሲያዊ የሣር ጦርነቶችን ማብቃት።
በዩኤስ ባዮዲፌንስ ውስጥ ያለው ችግር በበርካታ ኤጀንሲዎች ከተደራራቢ ግዳጅ የመነጨ ነው። ASPR፣ BARDA፣ Defence Department (DoD) እና የአገር ውስጥ ደህንነት መምሪያ (DHS) እንደ ተከራካሪ፣ የተጠላለፉ የእንጀራ እና የተፋቱ ወላጆች ይሠራሉ—ጥረቶችን ከማስተባበር ይልቅ ለመቆጣጠር መታገል። የዶ/ር ፋውቺ እ.ኤ.አ. 2002-5 የተሳካ የ NIH/NIAID በባዮ መከላከያ ውስጥ ያለውን ሚና በስፋት ማግባባት ይህንን መበታተን የበለጠ አባብሶታል፣ ይህም የበርካታ ፋይፍዶም የበላይነትን ለማግኘት ፉክክር ፈጠረ።
እነዚህን ችግሮች ለመፍታት የሚከተሉት ማሻሻያዎች አስፈላጊ ናቸው፡-
- የተዋሃደ ቁጥጥር እና መስተጋብራዊ ማስተባበር:
ኤጀንሲዎች ጥረቶችን ከማባዛት ይልቅ መተባበር አለባቸው። DHS የባዮ ሽብር ስጋቶችን ይገመግማል ነገር ግን ለህክምና መከላከያ ምርት ስልጣን የለውም፣ ASPR እና DoD ግን ትይዩ ፕሮግራሞችን በተወሰነ የግንኙነት ግንኙነት ያስተዳድራሉ። የተጠናከረ የስትራቴጂክ ማዕቀፍ አንድ እጅ ሌላው ምን እየሰራ እንደሆነ እንዲያውቅ ያስችለዋል, ብክነትን ይቀንሳል እና ዝግጁነት ከሲቪል እና ወታደራዊ ፍላጎቶች ጋር የሚጣጣም መሆኑን ያረጋግጣል. - የመርጃ ገንዳ እና የጋራ ግዥ:
የDHS፣ ASPR እና የዶዲ ተፎካካሪ የባዮዲፈንስ ፖርትፎሊዮዎች ቅልጥፍናን እና ተደጋጋሚ ክምችት ይፈጥራሉ። የጋራ ሀብቶችን እና የግዥ ስልቶችን መጠቀም የተሻለ የጅምላ የመግዛት አቅምን ያስችላል እና እንደ Emergent BioSolutions ባሉ ብቸኛ ምንጭ አቅራቢዎች ላይ ያለውን ጥገኝነት ይቀንሳል። ወጪን ለመቀነስ እና የሞኖፖሊቲካል ዋጋን ለመከላከል ተወዳዳሪ የአቅራቢ ኔትወርክ ወሳኝ ነው። - የኮንትራት ማሻሻያ:
አሁን ያለው የባዮ መከላከያ ኮንትራት ብዙውን ጊዜ በፌዴራል ግዥ ደንቦች (FARs) ወይም በቀላሉ ቁጥጥር የሚደረግባቸው ሌሎች የግብይት ስምምነቶች (ኦቲኤዎች) ላይ የተመሰረተ ነው፣ ይህም ወደ ቢሮክራሲያዊ መዘግየቶች ወይም ከቁጥጥር በታች ነው። ሚዛናዊ አካሄድ ተጠያቂነትን በማስጠበቅ የግብር ከፋይ ዶላር በተሻለ ወጪ እንዲወጣ በማድረግ ግዥዎችን ያፋጥናል። - ለ SES ሰራተኞች የጊዜ ገደብ:
ሲኒየር ስራ አስፈፃሚ አገልግሎት (SES) አባላት ስልጣናቸውን ለመጠበቅ ማሻሻያዎችን በማደናቀፍ ብዙ ጊዜ እንደ ስር በረኛ ሆነው ይሰራሉ። የጊዜ ገደቦችን መጫን ወይም የ SES ስርዓትን ሙሉ በሙሉ ማጥፋት ይህንን አደጋ ይቀንሳል፣ ይህም አዲስ አመራር ውጤታማነትን እና ፈጠራን ለማሻሻል ያስችላል። - ተልዕኮ ማብራሪያ:
ASPR ምላሽ ሰጪ አቅሙን መጠበቅ አለበት፣ ነገር ግን አሁን ያለው ክምችት-ከባድ አካሄድ መከላከል እና ፈጣን ምላሽ ላይ ያተኮረ ወደፊት ከሚታይ ስትራቴጂ ጋር በተሻለ ሁኔታ መካተት አለበት። በኮቪድ-19 ወቅት የተዘረጋው mRNA መድረክ—አወዛጋቢ እና የተጣደፈ ትግበራ ቢኖርም—ፈጣን ምላሽ ሰጪ ምርምር እና ሊሰፋ የሚችል ምርት ያለውን አቅም ጎላ አድርጎ አሳይቷል። ስትራቴጂካዊ ክምችቶችን ማቆየት አስፈላጊ ቢሆንም፣ ይህ አዳዲስ የመከላከያ እርምጃዎችን በፍጥነት ማዳበር እና ማሰራጨት ከሚችሉ ጥቃቅን የማምረቻ እና የምርምር ቧንቧዎች ጋር መጣመር አለበት። ድርብ አቀራረብ—ዝግጁነትን ከግዜ ፈጠራ ጋር በማጣመር ዝግጁነትን እና የሃብት ክፍፍልን ያመቻቻል።
የቢሮክራሲያዊ ተቀናቃኞችን በማስወገድ እና የባዮ መከላከያ ጥረቶችን በማጠናከር፣ አሁን ያለው የተናደደ፣ የተበታተኑ መሠረተ ልማቶች ሳይኖሩ ዩኤስ ከወደፊት ስጋቶች በተሻለ ሁኔታ መከላከል ይችላል። ዶ/ር ማሎን አጽንዖት ሰጥተዋል፣ “በሽታው ከመከሰቱ በፊት ካቆምን, ሁሉም የሕክምና ዘዴዎች እና መከላከያዎች አያስፈልጉንም. "
ወደፊት መንገድ
ASPR እና BARDA በአሜሪካ የደህንነት ፖሊሲ ውስጥ ያለውን አስጨናቂ አዝማሚያ ያሳያሉ፡ ቅልጥፍናን እና ምላሽ ሰጪነትን የሚያደናቅፍ የቢሮክራሲያዊ መስፋፋት። እንደ ኢራን እና ቻይና እና ሌሎች ካሉ ሀገራት እውነተኛ የባዮ ጦር ማስፈራሪያዎች ቢኖሩም - ስርዓቶቻችን በተደራራቢ ወታደራዊ እና ሲቪል ኤጀንሲዎች የተጨቆኑ ፣ ፈጣን ምላሽ ለመስጠት ዝግጁ አይደሉም። የ የ1972 የባዮሎጂካል የጦር መሳሪያዎች ስምምነትገዳይ የሆኑ የባዮዌፖን ምርምርን የሚገድበው፣ ውጤታማ የመከላከያ እርምጃዎችን በመከልከል ለአደጋ እንድንጋለጥ ያደርገናል። ይህ በእንዲህ እንዳለ፣ እንዲህ ዓይነት ገደብ የሌላቸው ተቃዋሚዎች የጦር መሣሪያ ማከማቻዎቻቸውን እየገነቡና እያጠሩ ቀጥለዋል። በ “ቡድናችን” ላይ እስራኤል ቀርታለች ፣ መቼም ፈራሚ አልነበረም.
ይህ ስርዓተ-ጥለት ዩናይትድ ስቴትስ የወጣችባቸውን ሌሎች ስምምነቶችን እና ስምምነቶችን ያንጸባርቃል፣ ለምሳሌ የ SALT ኑክሌር ስምምነት እና የፓሪስ ስምምነት. እነዚህ ስምምነቶች ብዙውን ጊዜ የጠላት ተዋናዮችን ማረጋገጥ ተስኖን አቅማችንን ይገድባሉ። የ ዩኤስ አሁንም እንደ ቫይረሶች ያሉ ገዳይ ያልሆኑ የአቅም ማነስ ወኪሎችን ሊከታተል ይችላል። ጊዜያዊ ግን የሚያዳክሙ ምልክቶች (ለምሳሌ ራስ ምታት፣ ትኩሳት፣ ወይም ድካም) ወደ ተቃራኒ ሰራዊቶች ሊያመራ ይችላል። ይህ ስትራቴጂ የጅምላ ሰለባዎችን ሳያስነሳ ስጋቶችን ለማስወገድ ያለመ ሲሆን ይህም ከአለም አቀፍ ስምምነቶች ጋር የተጣጣመ መፍትሄ ነው.
የሚገርመው፣ እንደ መጨረሻው ነገር (በቀዝቃዛው ጦርነት ወቅት) ዩኤስ ወታደሮችን ለመግደል የተነደፈውን የኒውትሮን ቦምብ በመሠረተ ልማት አውታር መሰረተ ልማት እየቆጠበ - ዩኤስ እና አጋሮቹ በምዕራብ አውሮፓ ፈጣን የሶቪየት ግስጋሴ ካደረጉ በኋላ ከተሞችን እና መሳሪያዎችን መልሰው እንዲያገኙ አስችሏል። በመሠረቱ፣ በሌላ መንገድ ገዳይ የሆነ የባዮሎጂ ጦርነት ዓይነት ነበር።
እነዚህ ምሳሌዎች ስጋትን በመፍጠር እና በመልሶ ማልማት ውስጥ ያለውን የማያቋርጥ የሰው ልጅ ብልሃትን ያሳያሉ። ዩኤስ የባዮ መከላከያ ስርአቷን ካላቀላጠፈ እና ደህንነትን ከዲፕሎማሲ ጋር ማመጣጠን እስካልቻለች ድረስ ብዙ ወጪ የሚጠይቅ ጨዋታ መጫወታችንን እንቀጥላለን -የሚቀጥለው እውነተኛ የባዮቴይት ስጋት ሲከሰት በቢሊዮን የሚቆጠር ገንዘብ አውጥተናል።
ልዩ ምስጋና ለ ዶክተር ሮበርት ደብልዩ ማሎንከሁለቱም የግል ንግግሮች የማን ግንዛቤ እና ፖድካስት ታየ ይህንን ትንታኔ በጣም አሳውቀዋል - እና ለዶክተር ጂል ማሎን እንዲሁም።
በ a ስር የታተመ የጋራ ፈጠራ ባለቤትነት 4.0 አለምአቀፍ ፈቃድ
ለዳግም ህትመቶች፣ እባክዎ ቀኖናዊውን ማገናኛ ወደ መጀመሪያው ይመልሱት። ብራውንስቶን ተቋም ጽሑፍ እና ደራሲ.
